Présentation et organisation bancaire

L’IEOM concourt au bon fonctionnement du système bancaire et à la protection de l’épargne en collaboration étroite avec les organismes nationaux chargés de la réglementation et du contrôle de la profession : Comité des établissements de crédit et des entreprises d’investissements (agréments), Comité de la réglementation bancaire et financière et Commission bancaire (contrôles et sanctions).

Dix-sept établissements de crédit sont installés dans les collectivités d’outre-mer du Pacifique, dont dix en Nouvelle- Calédonie, six en Polynésie française et un seul à Wallis-et- Futuna. Par ailleurs, l’Office des Postes et des Télécommunications (OPT) exerce une activité de services financiers en Nouvelle-Calédonie et en Polynésie française.

Conformément à la stratégie des maisons mères des établissements de crédit implantés dans les collectivités d’outremer du Pacifique - poursuivre le renforcement des parts de marché afin d’assurer la pérennité de leurs établissements -, le secteur bancaire demeure assez concentré. On compte ainsi trois banques en Polynésie française, cinq en Nouvelle- Calédonie et une à Wallis-et-Futuna. Les sociétés financières sont également relativement peu nombreuses (trois à Papeete et cinq à Nouméa) et sont toutes filiales à une exception près [1] des banques locales (ou appartiennent au même groupe que ces dernières).

Outre le réseau bancaire local, certains établissements de crédit situés hors de la zone d’émission interviennent régulièrement dans les collectivités d’outre-mer du Pacifique. Les principaux sont l’Agence française de développement (AFD), Dexia (anciennement CLF - Crédit local de France), la Société de gestion des fonds de garantie d’outre-mer (SOGEFOM, anciennement SOFOTOM), la Caisse d’aide sociale de l’Education nationale (CASDEN), Natixis, la Banque européenne d’investissement (BEI) et la Caisse des dépôts et consignations [2] (CDC).

Sur l’année 2009, la couverture bancaire dans les collectivités d’outre-mer du Pacifique est demeurée stable en termes de guichets (149 guichets au total, dont 75 en Polynésie française, 72 en Nouvelle-Calédonie et 2 à Wallis-et-Futuna) mais s’est densifiée au niveau des guichets automatiques (+ 11 %, soit 24 nouvelles unités installées). Le nombre de DAB/GAB s’élève à 354 sur la zone, dont 195 en Nouvelle-Calédonie, 158 en Polynésie française et 1 à Wallis-et-Futuna.

Ces évolutions s’accompagnent d’une augmentation toujours soutenue du nombre de cartes bancaires en circulation en Nouvelle-Calédonie, avec plus de 178 000 cartes bancaires fin 2009 (+ 9,3 %), alors qu’en Polynésie française leur nombre est en recul pour la deuxième année consécutive, avec 190 415 cartes en circulation (- 1,1 %). Le nombre de comptes bancaires ouverts s’est accru de 0,4 % en Polynésie française (soit 371 142 comptes) et de 4,7 % pour la Nouvelle-Calédonie (soit 425 486 comptes).

Au 31 décembre 2009, le taux de bancarisation [3] atteint 0,71 en Nouvelle-Calédonie et 0,79 en Polynésie française, soit des niveaux de bancarisation inférieurs à ceux enregistrés en métropole (1,16 en 2008) mais proches de ceux des DOM (0,78 en 2008).

Notes :

[1] A l’exception de GE money

[2] La CDC n’est pas un établissement de crédit au sens de la loi bancaire mais est intégrée, par convention, dans la catégorie “Institutions financières spécialisées” des établissements de crédit hors zone d’émission.

[3] Nombre de comptes de dépôts par habitant

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