La lettre de l'Institut d'émission
Février 2021

Le PIB de la Nouvelle-Calédonie progresse en 2019 (+1,1%), essentiellement grâce à des effets prix favorables, dont les cours du nickel mais le niveau d’activité mesuré par l’évolution du PIB à prix constants se contracte (-1,2%). En dépit de la progression du PIB, la fragilisation de l’économie calédonienne semble donc se confirmer en raison notamment d’un fort accroissement du déficit commercial lié à la forte augmentation des importations essentiellement des équipements de transports et à la baisse des exportations lié à la baisse de la production de nickel et malgré une hausse des cours. Par ailleurs, la consommation et l’investissement des ménages sont ralentis en raison de la quasi-stagnation de l’évolution démographique constatée depuis plusieurs années, et un contexte d’incertitudes et d’attentisme.

https://www.cerom-outremer.fr/nouvelle-caledonie/publications/etudes-cerom/les-comptes-economiques-rapides-de-la-nouvelle-caledonie-en-2019.html

Sonia Backès, présidente de la Province Sud a annoncé le 5 février via un communiqué l’avis favorable donné par le Conseil des Mines concernant le changement de contrôle de l’Usine du Sud.

Sonia Backès a également proposé que l’examen du projet de délibération de l’Assemblée de province ait lieu dans le courant du mois de mars afin de permettre le temps du dialogue. Dans cette même volonté de consensus, Sonia Backès a évoqué une potentielle ouverture du capital de l’Usine du Sud à de nouveaux industriels spécialisés dans l’hydrométallurgie afin d’épauler les compétences des chimistes et des métallurgistes calédoniens. Pour rappel, le procédé hydrométallurgique est un procédé d’extraction qui comporte une étape où le métal doit être solubilisé afin de permettre la séparation et donc la valorisation du nickel et du cobalt.
https://la1ere.francetvinfo.fr/nouvellecaledonie/jacques-lalie-le-president-de-la-province-des-iles-loyaute-est-l-invite-du-journal-televise-a-19h30-928399.html

Le 2 février, les membres indépendantistes du gouvernement de Thierry Santa ont présenté leur démission en bloc où ils disposaient de cinq sièges sur onze entrainant la chute du 16e gouvernement. Dans un contexte économique et politique déjà compliqué, les principaux partis indépendantistes avançaient plusieurs raisons afin de justifier leur acte, dont la mauvaise gestion de la cession de l’usine Vale, qui fait primer selon eux les intérêts des multinationales, la persistance de difficultés économiques et sociales, la dynamique institutionnelle en panne, et le retard pris dans le vote du budget primitif sur fond d’une crise des finances publiques. Le 17 février, suite à un vote du congrès de la Nouvelle-Calédonie, les indépendantistes ont remporté la majorité au gouvernement collégial avec six membres sur onze. C’est la première fois depuis la signature de l’accord de Nouméa en 1998 que les indépendantistes obtiennent la majorité au gouvernement et ce grâce notamment à l’alliance avec le parti Eveil Océanien dont les trois élus ont voté pour la liste Union Calédonienne FLNKS (UC – FLNKS) qui obtient trois sièges au gouvernement tout comme, la liste Union Nationale pour l’indépendance-FLNKS (UNI-FLNKS). La liste anti-indépendantiste « l’avenir en confiance » a quant à elle remporté quatre sièges tandis que « Calédonie ensemble » en a remporté un seul. Les deux partis anti-indépendantiste sont donc désormais à égalité dans ce nouveau gouvernement, mais peinent à s’entendre sur l’élection d’un président, chacun défendant son propre candidat : Samuel Hnepeune pour l’UC et Louis Mapou pour l’UNI.

https://www.lemonde.fr/politique/article/2021/02/17/nouvelle-caledonie-les-independantistes-remportent-la-majorite-au-gouvernement_6070280_823448.html
https://www.leparisien.fr/politique/nouvelle-caledonie-les-independantistes-remportent-la-majorite-au-gouvernement-17-02-2021-2JRWCU5H7ZHZXL56QUVZZCKG3E.php

La Province Sud a mis en place une cellule d’accompagnement pour les salariés et sous-traitants de l’Usine du Sud mis en chômage partiel, en conséquence de l’arrêt de l’activité sur le site, en lien avec les blocages et exactions qu’elle subit depuis plusieurs mois maintenant. Selon Yannick Falelavaki, secrétaire du comité d’entreprise de Vale NC, « malgré la participation de l’entreprise, les employés pourraient dans la grande majorité, avec le chômage partiel, être amputés de 45 % de leur salaire ». Cette cellule d’accompagnement d’urgence a vocation à répondre, par exemple, aux échéances bancaires pour les questions de traites et de loyers en apportant une souplesse avec les bailleurs sociaux. Pour accéder à ces aides, la Province a prévu un formulaire destiné aux familles qui souhaitent notamment exprimer leurs difficultés de manière individuelle. Par la suite, la DPass centralise les demandes des salariés en difficultés financières pour obtenir des bons alimentaires, payer les factures d’électricité, d’eau et les fournitures scolaires.
https://outremers360.com/economie/nouvelle-caledonie-la-province-sud-met-en-place-une-cellule-daccompagnement-pour-les-salaries-et-sous-traitants-de-lusine-du-sud

Selon le Bureau Australien des Statistiques, le nombre de personnes salariées s’est accru en janvier 2021 pour le 4ème mois consécutif (+29 100 sur un mois, soit +0,2 %). Environ 93% des personnes ayant perdu leur emploi du fait de la crise de la Covid-19 ont retrouvé un travail, démontrant ainsi un rebond significatif du marché de l’emploi comparé à d’autres économies mondiales (56 % aux Etats-Unis). En parallèle, le taux de chômage marque une baisse de 0,2 point sur un mois, pour s’élever à 6,4 %, mais reste supérieur de 1,1 point en comparaison de son niveau d’il y a un an. Pour rappel, le gouvernement du premier ministre Scott Morrison a créé un fond (« JobKeeper Payment ») de 130 milliards de dollars AUD (environ 10 000 milliards XPF) pour permettre d’aider les entreprises en difficultés à continuer de payer leurs salariés.
https://www.ato.gov.au/General/JobKeeper-Payment/
https://lepetitjournal.com/melbourne/jobkeeper-payment-130-milliards-de-dollars-pour-maintenir-lemploi-277240
https://nsw.liberal.org.au/Labour-Force-Statistics-for-January-2021

Sorti officiellement depuis un an de l’Union européenne, le Royaume-Uni déploie des efforts pour nouer de nouveaux partenariats. Dans cette optique, Londres vient de déposer une demande d’adhésion à l’accord commercial transpacifique, lequel réunit onze pays de la zone pacifique et représente approximativement 500 millions de consommateurs et 13,5 % de l’économie mondiale. Actuellement, si les onze pays du traité ne pèsent que pour 8 % des exportations du Royaume-Uni, Londres ambitionne d’accentuer les échanges commerciaux avec cette zone qu’elle juge plus dynamique que le « vieux continent ». Cette stratégie, qui s’est d’ores et déjà traduite par la signature d’accords bilatéraux et multilatéraux avec une soixantaine de pays, illustre la volonté de Londres de devenir « le champion du libre-échange mondial ».
https://www.rfi.fr/fr/podcasts/aujourd-hui-l-%C3%A9conomie/20210202-le-royaume-uni-veut-adh%C3%A9rer-%C3%A0-l-accord-commercial-transpacifique-cptpp
https://www.tahiti-infos.com/Le-Royaume-Uni-va-demander-son-adhesion-a-l-accord-de-libre-echange-transpacifique-CPTPP_a197949.html

La France et la Communauté du Pacifique Sud (CPS) ont signé à la fin du mois de janvier un partenariat pluriannuel de coopération qui porte sur la période 2021-2024. Ce partenariat a pour but de renforcer les actions de la France et de la CPS auprès des populations de la zone dans quatre domaines prioritaires : la santé publique, le changement climatique, l’océan et la gestion durable des ressources naturelles. Pour la France, qui intervient par l’entremise de l’AFD, il s’agit également d’affirmer son engagement auprès des États du pacifique et poursuivre ainsi la construction de sa stratégie « indopacifique ».
https://outremers360.com/politique/cooperation-regionale-la-france-renforce-sa-cooperation-avec-la-communaute-du-pacifique-sud
https://www.spc.int/updates/news/media-release/2021/01/signature-of-a-partnership-agreement-between-france-and-the