Fondé en 1971 pour encourager la coopération et le développement dans les pays d’Océanie, le Forum des îles du Pacifique a été contraint de prendre acte du départ de cinq de ses membres à la suite de l’élection de l’ancien premier ministre des Îles Cook, Henry Puna au poste de secrétaire général. Convaincus que ce poste devait revenir à l’un des leurs en vertu d’une rotation géographique d’usage, les cinq pays micronésiens (Kiribati, Nauru, Îles Marshall, États fédérés de Micronésie et Palaos) ont annoncé entamer une procédure de retrait de l’organisation régionale.