Page 103 - Rapport annuel économique 2022 - Polynésie française

L’Office Polynésien de l’Habitat (OPH)
L’OPH, établissement public industriel et commercial sous la tutelle du Pays, endosse plusieurs rôles. En tant que bailleur social, il administre le parc des résidences sociales. Fin 2022, celui-ci comprend 3 897 logements regroupés dans 128 résidences. L’OPH est aussi maître d’ouvrage et distribue aux ménages l’Aide à l’amélioration de l’habitat individuel (AAHI).
En 2022, l’OPH a construit 72 logements en habitat groupé (43 en 2021) et 484 en habitat dispersé (383 en 2021). L’offre demeure insuffisante face à des besoins croissants : la demande en logement social a progressé de 12,0 % depuis 2018 pour atteindre 4 665 demandes en 2022.
L’OPH propose aussi des logements à destination des étudiants. En 2022, on en comptabilisait 214, d’une capacité d’accueil totale de 374 étudiants.
Pour que l’OPH soit en capacité de fournir 500 logements par an, conformément aux attentes du gouvernement, il est habilité depuis 2019 à acquérir des logements en VEFA (Vente en état futur d’achèvement). Pour le moment en phase d’études ou ayant déjà obtenu leur permis de construire, 498 logements supplémentaires devraient voir le jour d’ici 2024.
Étant également maître d’ouvrage, l’OPH s’occupe de la viabilisation de parcelles domaniales pour y édifier des maisons individuelles, les « fare OPH », qu’il commercialise. En 2022, plus de 590 familles ont rejoint un logement individuel de ce type. De plus, l’OPH consacre annuellement 1,5 milliard de F CFP à l’entretien et à la rénovation des logements sociaux.
L’OPH distribue en outre l’Aide à l’amélioration de l’habitat individuel (AAHI) qui subventionne jusqu’à 800 000 F CFP les travaux de rénovation des ménages modestes, voire 2 millions de F CFP dans des conditions particulières (incendie, adaptation à une situation de handicap...). En 2022, le Pays a financé l’OPH à hauteur de 8 milliards de F CFP, contre 7,6 milliards en 2021.
Les opérateurs privés
Afin de stimuler l’offre, les Organismes privés de logement social (OPLS) bénéficient depuis 2014 d’incitations fiscales nationales pour construire des logements sociaux et intermédiaires, complétées en 2016 par une subvention locale pouvant atteindre 20 % du coût des travaux. Cependant, sur la période 2016-2021, seulement 97 logements ont été livrés par les OPLS face à un objectif annuel de 300. Le gouvernement a donc proposé une modification de la loi relative aux OPLS afin de doper la construction. Mais le CESEC (Conseil économique, social, environnemental et culturel) a rendu un avis défavorable à son encontre en 2022. De plus, le programme du nouveau gouvernement nommé en mai 2023 envisage de supprimer les opérateurs des logements sociaux privés.
6000 5000 4000 3000 2000 1000
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Demandes en logement social auprès de l'OPH
2018
2019 2020
2021 2022
Habitat groupé
Habitat dispersé
Source : OPH
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