LE RECYCLAGE DES BILLETS neufs ou en bon état. De plus, la préservation de la qualité de la circulation fiduciaire suppose une détection rapide des contrefaçons et leur remise Qu’est-ce que le recyclage ? immédiate aux autorités nationales compétentes L’une des tâches principales liées à en matière de lutte contre le faux-monnayage. l’accomplissement de la mission d’émission Qui peut recycler ? monétaire consiste à veiller à la qualité des billets en circulation et, par extension, à préserver la Depuis sa création en 1967, l’IEOM avait le confiance du public dans ce moyen de paiement. monopole du recyclage des billets. Par décision Pour atteindre ces objectifs, il convient de du Conseil de surveillance du 18 décembre 2015, maintenir à un niveau satisfaisant l’état (c’est-à-dire les établissements de crédit, les établissements la qualité) des billets en circulation de manière à ce de paiement, les établissements de monnaie qu’ils soient acceptés comme moyen de paiement électronique et les prestataires qui effectuent, au par le public et puissent être diffusés et acceptés nom et pour le compte de ceux-ci, des opérations sans problème par les automates. En outre, une de traitement des billets à titre professionnel, vérification aisée et fiable de l’authenticité des peuvent exercer l’activité de recyclage dans les billets n’est possible que s’ils sont en bon état. conditions précises fixées par la décision et par les Dans la mesure où leur qualité s’altère textes des conventions. Ces derniers mentionnent, inévitablement au cours de leur circulation, les par ailleurs, les contrôles dévolus à l’IEOM, ainsi billets usés ou présentant des défauts doivent être que les sanctions prévues en cas de non-respect retirés de la circulation et remplacés par des billets des conditions d’exercice du recyclage des billets. Sur la base de leurs déclarations de statistiques, les des opérations de politique monétaire. Une offre massive 4 opérateurs ont traité dans leurs ateliers 69,2 millions de liquidités a ainsi été apportée au système bancaire de pièces en 2020 contre 73,6 millions l’année précé- des COM du Pacifique, à des taux historiquement bas, dente, soit une diminution de 6 %, du fait de la crise afin de répondre au mieux aux enjeux de la crise sanitaire sanitaire. en permettant de soutenir la production de crédit, notam- ment des PGE (prêts garantis par l’État), et de financer Politique monétaire ainsi les entreprises. Cette politique monétaire résolument accommodante a En 2020, l’IEOM a considérablement amplifié la politique été rendue possible par la démarche de modernisation monétaire en faveur des économies de la zone franc de la politique monétaire de l’IEOM lancée en 2015, et Pacifique confrontées à la crise sanitaire. L’encours des notamment grâce au projet GIPOM qui s’est poursuivi1 lignes de refinancement a ainsi été porté de 11,6 milliards et accéléré en 2020, avec certaines fonctionnalités utili- de F CFP fin 2019, à 125,0 milliards de F CFP fin 2020. sées dès avril 2020, et un portail ouvert fin novembre Le Conseil de surveillance de l’IEOM, réuni à plusieurs 2020 aux établissements de crédit. reprises en séances extraordinaires, a en effet décidé d’intensifier l’utilisation des « lignes de refinancement », d’augmenter leur durée jusqu’à 36 mois, d’agir sur les taux, enfin d’élargir les créances éligibles à la garantie 1 GIPOM : Gestion informatisée de la politique monétaire. 34