Nouveaux intervenants dans les écosystèmes bancaires du Pacifique-Sud INTERVIEW DE VALÉRIE KIEOU, RESPONSABLE DU SERVICE POLITIQUE MONÉTAIRE ET SERVICES BANCAIRES DE L’AGENCE DE POLYNÉSIE FRANÇAISE OLIVIER BASSETO, EN CHARGE DE LA SURVEILLANCE DES SYSTÈMES ET MOYENS DE PAIEMENT SCRIPTURAUX, AU SEIN DE LA DIVISION DES SERVICES FINANCIERS AU SIÈGE Quelles sont les évolutions de paiement proposés par un établissement de intervenues ces dernières paiement, ainsi que sur la sécurité des systèmes années dans le paysage bancaire ? d’information encadrant leur utilisation. Cet avis est ensuite pris en compte dans la décision Deux agréments ont été délivrés en 2021 et de l’ACPR d’accorder ou non cet agrément. début 2022 par l’Autorité de contrôle prudentiel L’IEOM, dans son rôle de surveillant de la et de résolution (ACPR) à des établissements sécurité des systèmes et des moyens de de paiement pour exercer en Polynésie française. paiement dans le Pacifique, entretient des Ces établissements proposent à leurs clients échanges très réguliers avec ces établissements, les mêmes services que ceux usuellement et notamment dans le cadre de sa mission proposés par les banques (notamment de annuelle de surveillance de l’ensemble des tenue de compte et de délivrance de moyens acteurs financiers. Les établissements de de paiement) avec trois restrictions majeures : paiement sont également tenus d’adresser à ils ne peuvent délivrer de chéquiers, octroyer l’IEOM des reportings spécifiques tels que des de crédit et, ouvrir de comptes d’épargne. statistiques d’activité de paiement et de fraude La réglementation actuelle permet également par moyen de paiement scriptural, ou encore à un établissement de paiement métropolitain la liste exhaustive des refus de remboursement de recourir à un agent établi dans les collectivités en cas de suspicion de fraude de l’utilisateur du Pacifique pour élargir sa couverture du service de paiement. commerciale. Nous constatons un nombre Par ailleurs, la spécificité d’un établissement croissant d’acteurs métropolitains intéressés de paiement en Polynésie française, participant par ce dispositif pour développer leur activité direct au système interbancaire d’échanges ultramarine, dans un cadre de mise en œuvre amène l’agence IEOM de Papeete à intégrer plus souple. ce nouvel acteur dans son système d’information et à lui ouvrir un compte courant qui sera Quel est l’impact de l’arrivée de mouvementé quotidiennement du résultat ces nouveaux acteurs pour l’IEOM ? de la compensation des flux de paiement. L’arrivée des établissements de paiement dans En amont du démarrage de leur activité en le Pacifique a au final nécessité une collaboration Nouvelle-Calédonie, en Polynésie française très étroite entre le siège et les agences pour ou dans les îles Wallis-et-Futuna, l’IEOM est faire évoluer ses applicatifs et le démarrage sollicité par l’ACPR pour émettre un avis sur d’activité de ces nouveaux acteurs dans la sécurité des opérations et des moyens les meilleures conditions de sécurité. 45 MOEI’L ED SLEUNNA SETPMOCSEXENNAMOEI’L ED ÉTIVITCAMOEI’L ED NOITATNESÉRP 4321